《甘肅省產業(yè)科技創(chuàng)新任務揭榜掛帥實施方案》
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實《中共甘肅省委關于深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的決定》, ?圍繞我省重點領域關鍵技術攻關和未來產業(yè)培育，推動建立需求側引導供給側、供給側支撐需求側產業(yè)科技創(chuàng)新體系，推進產業(yè)科技創(chuàng)新能力和產學研合作，切實提高成果轉化質量和效能，構建我省產業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，結合我省實際，制定本實施方案
一、工作目標
聚焦我省冶金有色、能源化工、電子信息、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、循環(huán)經濟等重點領域，征集遴選一批補短板產品和關鍵核心技術，組織具備較強創(chuàng)新能力的企業(yè)揭榜攻關，通過需求側引導，鼓勵產學研用合作，支持科研院所和中小企業(yè)參與重大項目，重點技術攻關 , ?重點突破一批制約產業(yè)發(fā)展的關鍵技術 , ?培育一批優(yōu)勢產品 , ?做強一批優(yōu)勢企業(yè)，不斷提高制造業(yè)自主可控水平，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。
到2027年，突破一批關鍵核心技術，形成一批標志性技術產品，開拓一批典型應用場景，打造一批重點優(yōu)勢單位，?產學研用合作的態(tài)勢有所好轉，成果轉化機制逐步完善。
到2035年，產業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升，未來產業(yè)重點領域實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，一批新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用。企業(yè)和科研院所深度合作和綁定，創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展的局面基本形成。
二、具體任務
以推動我省產業(yè)科技創(chuàng)新能力提升為目標，以突破重點領域產業(yè)關鍵技術短板為導向，立足有基礎可產業(yè)化、突出產業(yè)帶動性，在重點領域和未來產業(yè)重點方向分年度發(fā)布揭榜任務并組織實施。
三、揭榜步驟
(一)凝練問題。堅持目標導向和問題導向相結合，優(yōu)先支持列入工業(yè)和信息化部等有關部門國家重點研發(fā)計劃專項指南項目揭榜，重點支持滿足國家戰(zhàn)略需求和我省產業(yè)鏈發(fā)展急需的產業(yè)科技攻關和中試驗證項目以及我省未來產業(yè)成果轉化和中試驗證重點項目等。
(二)集中發(fā)榜。建立科技攻關任務清單及更新機制，面向工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和我省未來產業(yè)重點方向，聚焦核心基礎、重點產品、公共支撐、示范應用等創(chuàng)新任務，集中發(fā)布年度揭榜重點任務，明確攻關任務、攻關內容和時限要求。
(三)申請揭榜。鼓勵省內企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組成上下游聯(lián)合體揭榜? (聯(lián)合體揭榜牽頭單位1家，參與單位不少于1家) ，鼓勵高校、科研院所和中小企業(yè)參與揭榜。揭榜申請單位應具有較強的創(chuàng)新能力，對申請揭榜的產品或技術具有一定的研發(fā)基礎。揭榜申請單位需承諾揭榜后能夠在指定期限內完成任 務。每個單位限申請一項揭榜任務。
(四)組織推薦。各市州工信部門為推薦單位，組織符合條件的單位在線申報，審核后集中向省工信廳推薦，推薦資料包含推薦報告、《申報材料》、《匯總表》。
(五)單位遴選。省工信廳聯(lián)合省教育廳、省科技廳組織相關專家采取集中評審等方式，綜合考慮申請單位的研發(fā)基礎條件、創(chuàng)新能力、資金支撐等因素，擇優(yōu)確定并公布揭榜單位名單。
(六)項目評選。揭榜項目應當符合《甘肅省省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》?(甘財建〔2024〕67號) 、《甘肅省省級數(shù)據(jù)信息發(fā)展專項資金管理辦法》(甘財建〔2024〕68號) 有關要求，揭榜單位按照揭榜計劃開展攻關任務，省工信廳將根據(jù)揭榜計劃跟蹤揭榜單位任務進展。
(七)任務實施。揭榜單位完成攻關任務后，由省工信廳聯(lián)合省教育廳、省科技廳組織行業(yè)專家開展驗收評估工作。經驗收評估確定完成攻關任務的，公開發(fā)布攻關成功單位名單，支持攻關成果推廣應用。
四、保障措施
(一)推進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，對于確定的重點揭榜方向，有關省級財政科技資金協(xié)同進行支持。符合技術合同認定登記規(guī)定的揭榜項目，可在登記后按照國家政策享受相關優(yōu)惠。
(二)揭榜項目申報單位聯(lián)合體有高校、科研院所參與的，高校、科研院所在職稱評定、業(yè)績考核時，可將揭榜項目參與人員參與情況作為職稱評定、業(yè)績考核具體內容。
(三)揭榜項目應當符合《甘肅省省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》?(甘財建〔2024〕67號) 、《甘肅省省級數(shù)據(jù)信息發(fā)展專項資金管理辦法》(甘財建〔2024〕68號)? 要求，省工業(yè)和信息化廳將對揭榜項目一次性給予不高于項目總投資額10%的專項資金支持，最高不超過500萬元。
(四)各市州工信、教育、科技主管部門要加強組織領導，充分調動企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體參與揭榜的積極性。各市州工信部門負責揭榜項目推薦和跟蹤實施，為項目實施做好服務，并于每年12月10日前將轄區(qū)內項目進展情況上報省工信廳。各地要結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展情況，在相關配套資金、項目、優(yōu)惠政策等方面優(yōu)先給予支持，為企業(yè)、高校、科研院所積極參與揭榜和揭榜單位完成攻關任務創(chuàng)造良好條件。
本《實施方案》自公布之日起實施，有效期3年。
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